Приложение к приказу № НОР-1/728

Приложение №1
                                                                                к приказу Омского отряда ВО
                                                                                филиала ФГП ВО ЖДТ России
                                                                                на ЗСЖД
                                                                                от 25.11.2016 № НОР-1/728
 
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                            приказом и.о. начальника Омского отряда
                                                            ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России
                                                            на ЗСЖД
                                                            от « 25 » ноября 2016 г. № НОР-1/728

Положение
о закупочной комиссии Омского отряда ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД

1. Общие положения
1.1. Закупочная комиссия Омского отряда ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД (далее – Комиссия) образована в целях обеспечения эффективного расходования средств  Омского отряда ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД (далее – Отряда), сокращения затрат на закупку товаров,  работ, услуг и предотвращения закупки не сертифицированной продукции и продукции ненадлежащего качества путем осуществления конкурсных процедур различными методами.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», приказом         ФГП ВО ЖДТ России от 15.06.2015 № К-10/161, приказом отряда от 25.11.2016 № НОР-1/728 и настоящим Положением. 
1.3. Комиссия создается в соответствии с приказом начальника отряда.
1.4. Комиссия является коллегиальным органом.
1.5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Общая численность комиссии составляет не менее 8 (восьми) человек.
1.6. В отсутствие председателя его функции выполняет заместитель председателя. В случае одновременного отсутствия на заседании Комиссии председателя и заместителя председателя функции председателя на заседании Комиссии исполняет член Комиссии, который избирается простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Комиссии, что отмечается в протоколе заседания Комиссии. При отсутствии секретаря Комиссии его функции выполняет член Комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.
1.7. Комиссия правомочна осуществлять свою работу, если на заседании присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

2. Задачи Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение документов поступающих от секторов, структурных подразделений отряда о необходимости закупки товаров, работ, услуг;
- организация и проведение закупок товаров, работ, услуг в целях создания условий для гласного, эффективного и обоснованного выбора поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг;
- обеспечение единых подходов и требований при подготовке и проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения основных видов деятельности Отряда;
- соблюдение объективности при рассмотрении, оценке и сопоставлении документов на участие в закупке и подписанных в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации;
- соблюдение принципов объективности, публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при размещении заявок;
- создание благоприятных условий для наиболее полного материально-технического обеспечения Отряда;
- обеспечение рационального использования денежных средств и иного имущества Отряда;
- принятия решения (проверки обоснованности принятого решения) о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

3. Полномочия Комиссии
3.1. В целях реализации возложенных на нее задач Комиссия имеет право:
- выбирать способ и порядок проведения закупок товаров, работ и услуг и проводить конкурсные процедуры для осуществления закупки товаров, работ и услуг для нужд Отряда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- привлекать работников секторов и начальников структурных подразделений, причастных к закупке товаров, работ и услуг для нужд Отряда для участия в процедурах закупок, проводимых отрядом;
- требовать от работников секторов и начальников структурных подразделений предоставления документов и пояснений в связи с проведением конкурсных процедур.

4. Регламент работы Комиссии
4.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствуют не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
4.2. Секретарь Комиссии не позднее, чем за 5 (Пять) дней до заседания Комиссии представляет председателю Комиссии для утверждения повестку дня очередного заседания Комиссии и предложения о приглашении работников Отряда и других организаций, участие которых необходимо, а также о месте и времени заседания комиссии
4.3. Не позднее, чем за 3 (Три) дня до заседания Комиссии секретарь комиссии извещает членов Комиссии, заинтересованных работников Отряда, а также участников закупки (их представителей) о дате, времени и месте проведения и необходимости их участия в заседании Комиссии с указанием повестки дня.
4.4. Заседание Комиссии ведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Комиссии.
4.5. В заседании Комиссии принимают участие члены Комиссии, а так же работники Отряда и других организаций, приглашенных для участия в заседании Комиссии.
4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а так же делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
4.7. Работники Отряда, приглашенные участвовать в заседании Комиссии, не являющиеся членами Комиссии, имеют право совещательного голоса.
4.8. При определении победителя закупки Комиссия должна исходить из совокупности следующих критериев:
- наименьшей стоимости и качества товара, работ и услуг;
- качества профессиональной подготовки работников конкурса;
- технического и финансового обеспечения, предоставляемых работ и услуг;
- положительной репутации участника закупки и наличия опыта работы.
4.9. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь. По завершению заседания составляется протокол, который подлежит подписанию всеми присутствующими на заседании членами Комиссии с последующим утверждением его начальником Отряда.
4.10. Подписанный членами Комиссии и утвержденный начальником Отряда протокол является основанием к заключению договора с победителем закупки (исполнителем, подрядчиком).
В случае если победитель закупки (исполнитель, подрядчик) в течение 10 (Десяти) дней с момента утверждения протокола не представил и не подписал договор на условиях, определенных Комиссией, процедура по закупке товаров, работ и услуг в отношении соответствующего победителя закупки (исполнителя, подрядчика) считается несостоявшейся.

5. Ответственность членов Комиссии
5.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, требований ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», приказа ФГП ВО ЖДТ России от 15.06.2015 № К-10/161, приказа отряда от 25.11.2016 № НОР-1/728 и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Член Комиссии, допустивший нарушение, предусмотренное п.5.1. настоящего Положения, должен быть исключен из состава комиссии по решению председателя комиссии, с последующим принятием решения о привлечении к ответственности.
5.3. В случае если члену Комиссии станет известно о выявленном нарушении другим членом Комиссии, он должен письменно сообщить об этом председателю Комиссии в течение 1 (одного) дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
5.4. Члены Комиссии и привлеченные специалисты, консультанты и (или) эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную или коммерческую тайну Предприятия, ставшие известными им в ходе конкурсных мероприятий.

6. Порядок  проведения закупок отрядом
6.1. Закупки товаров, работ, услуг на общую сумму от                    100000 (Ста тысяч) рублей до 150000 (Ста пятидесяти тысяч) рублей могут проводиться Отрядом самостоятельно в соответствии с требованиями приказа Отряда от 25.11.2016  № НОР-1/728 и настоящего Положения.
6.2.1.  Закупка товаров, работ, услуг на общую сумму от 150000 (Ста пятидесяти тысяч) рублей до 500000 (Пятисот тысяч) рублей осуществляется на основании решения Закупочной комиссии Филиала в соответствии с приказом филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД от 26.06.2015 № НО-4/100.
6.2.2. Закупка товаров, работ, услуг на сумму менее 500000 (Пятисот тысяч) рублей могут проводиться отрядом самостоятельно по видам:
- периодическим медицинским осмотрам работников отряда;
- предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств отрядов;
- приобретению необходимых материалов для технического обслуживания и зарядки огнетушителей;
- периодическим проверкам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Закупочные процедуры по указанным видам товаров, услуг проводить один раз в квартал путём запроса котировок только при наличии согласования управления филиала представленных документов (извещение о проведении запроса котировок и проект договора) в соответствии с требованиями приказа Филиала от 26.06.2015 № НО-4/100 и настоящего Положения.
6.3.  При организации закупок используются следующие способы:
1) открытый конкурс;
2) двухэтапный конкурс;
3) многоэтапный конкурс;
4) запрос котировок;
5) запрос предложений;
6) закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
    При организации закупок перечисленными способами, размещение извещений на официальном сайте не является обязательным.
6.4. Закупочная комиссия Отряда при подготовке закупок обязана привлечь к участию в них максимально возможное количество поставщиков в соответствующем субъекте Российской Федерации или федеральном округе.
6.5. Независимо от суммы закупки объекты основных средств приобретаются отрядом по согласованию с управлением Филиала.
6.6. Перечень товаров, работ, услуг закупаемых посредством проведения аукционов в электронной форме, определяется Правительством Российской Федерации.
6.7. Комиссия при подготовке закупок обязана привлечь к участию в них максимально возможное количество поставщиков в соответствующем субъекте Российской Федерации или федеральном округе, путём размещения информации о закупке на сайте Заказчика, без ограничения доступа к ней.
6.8. В случае необходимости аренды или приобретения зданий (помещений) не зависимо от суммы договора и его срока, решение о способе закупки принимает созданная для этих целей комиссия в управлении ФГП ВО ЖДТ России.
При закупке услуг по аренде зданий (помещений) могут использоваться следующие способы закупок:
1) аукцион в электронной форме;
2) конкурс;
3) запрос котировок;
4) запрос предложений;
5) закупка у единственного поставщика.
6.8.1. Инициатор закупки должен обосновать в письменной форме предлагаемый способ закупки.
6.8.2. Инициатор закупки, в случае выбора способа закупки «у единственного поставщика», должен в письменной форме обосновать нецелесообразность использования другого способа закупки, с приложением документов, подтверждающих, что предлагаемый поставщик услуг является единственным поставщиком.
При этом инициатор закупки представляет документы с указанием динамики цен за последние 3 (Три) года, цены на аренду зданий (помещений) у других арендодателей, цены на недвижимость, а также другие необходимые документы.
 
7. Документы, представляемые на Комиссию Отряда для проведения закупочной процедуры
7.1. Проведение закупочной процедуры способом «запроса котировок».
7.1.1. Документы, поступающие на Комиссию способом «запроса котировок», должны содержать сведения как минимум о трех участниках конкурса, на запрашиваемый товар в регионе.
7.1.2. Участникам закупочной процедуры необходимо представить:
7.1.2.1. Сведения и комплект документов:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, регистрационные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, адрес электронной почты;
б) полученную не ранее, чем за 1 (один) месяц до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за 1 (один) месяц до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела – руководитель). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в закупке должна содержать  также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, в случае проведения закупочной процедуры на выполнение работ, оказание услуг, если в документации по закупке указан такой критерий оценки заявок на участие в закупке, как квалификация участника закупки;
д) копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки, либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора является крупной сделкой;
ж) сведения о применяемой системе налогообложения участника закупки;
7.1.2.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся участниками закупки, обязаны декларировать в заявке на участие в закупке свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства;
7.1.2.3. Предложения:
а) о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора;
б) о цене договора, о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении закупки на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказания услуг связи Заказчиком указана в документации по закупке начальная (максимальная) цена договора (цена лота), а также начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы.
В случаях, предусмотренных в документации по закупке, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если такие требования установлены;
7.1.2.4. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в закупке:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в документации о закупке содержатся указания на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение или копия платежного поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации и данные требования предусмотрены документацией о закупке;
в) документы, подтверждающие обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев, осуществления закупок на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных);
г) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованию, установленному в соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации к участникам закупки при осуществлении закупок на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд обороны страны и безопасности государства.
Документация о проведении закупки способом «запроса котировок» размещается на сайте Заказчика не менее чем за 7 (семь) дней до дня истечения срока подачи котировочных заявок.
В документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе:
1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
Закупочная комиссия должна обеспечить возможность подачи заявки на участие в закупочной процедуре, в том числе, с использованием средств электронной почты.
Закупочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в документации о проведении запроса котировок и оценивает котировочные заявки. Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с котировочными заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов котировочным заявкам.
Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссией и не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания размещается на сайте Заказчика.
Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания указанного протокола победителю запроса котировок проект договора, который составляется путём включения в него условий исполнения договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных документацией о проведении запроса котировок. И цены, предложенной победителем запроса котировок. В случае если участниками запроса котировок являлись участники, к которым применяется упрощённая система налогообложения, цена победителя, указываемая в договоре, и цена договора, указываемая в протоколе рассмотрения оценки котировочных заявок, участника, предложившего следующее после победителя условия, уменьшается с учётом ставки по налогу на добавленную стоимость (НДС).
Договор должен быть заключен не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
По результатам проведения закупочной процедуры вышеуказанные документы размещаются на сайте Омского отряда ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД.
Информация о закупке, протокол заседания закупочной комиссии и договор сохраняется на сайте Омского отряда ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД не менее 6 (шести) месяцев с момента подписания договора.
7.2. Проведение закупки способом «у единственного поставщика».
7.2.1. Закупка «у единственного поставщика» (исполнителя, подрядчика)  осуществляется по решению комиссии филиала, за исключением случаев аренды или приобретения зданий (помещений) и закупки услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения и электроснабжения осуществляется после получения разрешения управлении Предприятия, на основании решения закупочной комиссии филиала, оформленного в виде протокола.
Заключение договоров аренды или приобретения зданий (помещений) осуществляется на основании решения созданной для этих целей комиссии в управлении Предприятия.
7.2.2. Документы, поступающие на Комиссию способом                         «у единственного поставщика», при соблюдении одного из следующих условий:
- конкретный поставщик или подрядчик обладает исключительными правами в отношении объекта закупок и не существует никакой разумной альтернативы или замены, и по этой причине использование какого-либо другого способа закупок не представляется возможным;
- у Заказчика возникла необходимость в дополнительных закупках товаров, работ или услуг, которые раньше осуществлялись у поставщика, подрядчика или исполнителя. При этом, объем закупки не должен превышать 15 (пятнадцать) процентов от объема ранее произведенной закупки. В период действия договора по результатам такой закупки указанные изменения могут оформляться дополнительным соглашением к договору. Цена единицы дополнительно поставляемого товара, дополнительно выполняемой работы, оказываемой услуги должна определяться как частное от деления цены ранее заключенного договора на предусмотренное в этом договоре количество такого товара, предусмотренный объем таких работ, услуг;
- поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года №147-ФЗ «О естественных монополиях»;
- осуществляется закупка у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного Указом или распоряжением Президента Российской Федерации или актом Правительства Российской Федерации;
- выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;
- осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, при этом совокупный объем закупок, который Заказчик вправе осуществить на основании данного пункта не превышает 5 процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки Заказчика в соответствии с ГПЗ;
- заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
- возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
- осуществляется заключение договора на поставку российских вооружения и военной техники;
- осуществляется заключение договора на водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
- возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие произошедшей аварии, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, невозможно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий аварии, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- осуществляется закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;
- заключается договор на посещение театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;
- заключается договор на оказание преподавательских услуг физическими лицами;
- заключается договор на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами проекта;
- заключается договор на оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование Заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование Заказчику;
- осуществляется закупка на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);
- только один участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, признан участником закупки в соответствии настоящим Положением и документацией о закупке;
- участвовал только один участник закупки;
- иная закупочная процедура признана несостоявшейся.
7.2.3. При проведении закупки способом «у единственного поставщика» по закупке товаров, работ или услуг необходимо представить документы, перечисленные в п. 7.1.2. настоящего Положения, за исключением случая, когда между поставщиком и Отрядом имеется действующий договор, срок которого истек, и уровень качества и стоимость поставляемого товара, работ, услуг является для Отряда удовлетворительным. В этом случае поставщиком (исполнителем, подрядчиком) представляется следующие документы:
- коммерческое предложение (прайс-лист) поставщика с указанием цены на предлагаемые к реализации товары (с учетом НДС) или счет на оплату запрашиваемого товара с указанием цены товара (с учетом НДС);
- выписку из ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц), выданную не ранее чем за месяц до проведения конкурса;
- заключение инициатора закупки с приложением технико-экономического обоснования, в котором указывается: потребность в товаре (его количестве), преимущества предлагаемого к закупке товара, соответствие (по своим характеристикам) товара потребностям Отряда.
7.2.4. В случае использования данного способа для заключения договора инициатор закупки должен обосновать в письменной форме невозможность (нецелесообразность) использования иных способов осуществления закупок, с приложением документов, подтверждающих, что предлагаемый поставщик услуг является единственным поставщиком.
При закупке услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения и электроснабжения инициатор закупки дополнительно представляет сведения о тарифах на закупаемые услуги, утвержденные соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также другие необходимые документы.
7.2.5. В целях эффективного расходования средств при осуществлении закупки «у единственного поставщика» договор должен содержать расчет цены, в приложении к договору (спецификация) указывающая количество и сроки поставки товара (продукции), при необходимости с разбивкой по кварталам года.
7.2.6. При предоставлении отрядом документов на Комиссию Филиала, к ним должны прилагаться оригинал протокола заседания закупочной комиссии отряда, утвержденного начальником отряда, а так же перечень документов в соответствии с разделом 7. настоящего Положения.
7.2.7. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в соответствии с порядком, установленным разделом 13 «Положения о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации».
7.3. Проведение конкурса другими из перечисленных способов в п. 6.3 настоящего Положения, руководствоваться требованиями положения о порядке проведения закупок  товаров, услуг для нужд федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденного приказом ФГП ВО ЖДТ России от 15.06.2015 № К-10/161.

8. Особенности закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства
8.1. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путём проведения закупок, способами предусмотренными настоящим Положением.
8.2. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в размере не менее чем 18 процентов от совокупного годового стоимостного объёма договоров, заключённых Заказчиком по результатам закупок.
В том числе не менее чем 10 процентов такого объёма должно быть обеспечено путем осуществления закупок участниками, которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.
8.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся участниками закупок, обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства. В соответствии с формой декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (далее - декларация), которая утверждается генеральным директором Предприятия (приложение к настоящему Положению).

9. Делопроизводство по материалам работы Комиссии
9.1. Все материалы, связанные с подготовкой и рассмотрением вопросов, выносимых на заседание Комиссии, после оформления протоколов заседаний, передаются на хранение в административно-хозяйственный сектор Отряда.
9.3. Срок хранения документов, указанных в разделе 7. настоящего Положения, устанавливается 5 лет.

10. Отчетность
9.1. Отряд представляет в административно-хозяйственный отдел Филиала отчет (сведения) о проведенных закупках 2 раза в год, по итогам работы за I и II полугодие, в установленные сроки.


А.О. Кононов
3-26-57


 
Разработка веб-сайтов Plum